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| [区議会とは] | [区議会の仕事] | [区議会のしくみ] [定例会と臨時会] | [請願と陳情] | [議会の公開] |
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| 区議会とは |
●区議会の役割
私たちの日常生活をよりよくするためには、地域社会のさまざまな問題について私たち自身で考え、話し合い、解決していくことが必要です。しかし、私たち住民全員が集まって話し合ったりすることは、現実には困難です。
●区議会と区長
区議会は,区の仕事の大枠を決める議決機関です。一方、区長は,執行機関として議会の決定に基づいて、区の仕事を行います。区議会と区長は、区政を進めていく「車の両輪」です。対等であり、上下の関係はありません。お互いの立場を十分尊重し、区民生活の向上に努めています。 |
| 区議会の仕事 |
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区が仕事をするためには、区長が中心になっていろいろな計画をたて、条例や予算などを区議会に提案します。区議会は,その議案を審議したり、区政が適正に行われているかチェックする役割を担っています。区議会の定例会は年4回開かれますが、議会が開催されていないときでも、委員会を開いて、区の仕事について調査などをしています。こうした議員の活動によって、区民みんなの願いや要望が区政に反映されます。 ●議決
区議会は、区長や議員から提出された案件を審議し、その可否を決定します。これは区議会の中で最も代表的な仕事で、「議決」といいます。
●選挙・同意
議長、副議長、選挙管理委員を選挙で選びます。また、区長から提出される副区長、監査委員、教育委員など重要な人事案件について同意するかどうか決めます。 ●区の監査と調査
区の仕事の全般にわたって,事務が正しく行われているか調査し、報告を求めることができます。事務の執行状況や出納の検査などは、監査委員に専門的な監査を求めて、その結果を請求することができます。 ●意見書・要望書の提出
区民の生活にかかわる身近な問題でも,それが国や都の仕事であったり、民間企業の仕事であったりして、区の力だけでは解決できないことがあります。このような場合は、区議会の意思を意見書や要望書にして関係機関に提出し、解決を求めていきます。 ●請願・陳情の審査
受理した請願、陳情は、関係委員会で慎重に審査します。採択したものは、区長などの執行機関へ送付します。国や都に関係したものは、意見書や要望書として提出します。 |
| 区議会のしくみ |
●区議会議員
中野区議会は、区民の直接選挙で選ばれた定数42人(現員数は40人)の議員で構成されています。任期は4年です。議員には、区内に住んでいる満25歳以上の選挙権のある方ならだれでも立候補できます。 議長と副議長は、議員の中から議員による選挙で選ばれます。
●会派
所属政党が同じ議員や、同じような考え方や意見をもったグループを会派といいます。 議会の意思は多数決で決められ、議会の運営は会派を中心に行われます。 |
| 定例会と臨時会 |
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区議会には,定例会と臨時会があります。定例会は、年4回2月、6月、9月、12月に開きます。臨時会は、次の定例会までの間に議会の議決が必要となったときに開かれます。 ●本会議
議員全員が本会議場に集まって会議をするのが「本会議」です。議会の意思を決める議決は、本会議で行われます。 ●委員会
区議会で取り扱う問題は、数が多く,内容も幅広い分野にわたっています。そこで、これらをいくつかの部門に分けて、専門的、能率的に審査するために委員会を設けています。
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| ◆◆常任委員会◆◆ | |
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| ◆◆議会運営委員会◆◆ |
| 議会の運営に関する事項の調査、議会に関する議案などを審査します。 |
| ◆◆特別委員会◆◆ |
| 特別委員会は、特定の事件や重要な問題の審査など、議会が特に必要と認めるときに設置されます。 現在、3つの特別委員会が設けられています。 このほか、区の当初予算や決算を審査する場合には、議員全員で構成する予算特別委員会、決算特別委員会を設けています。 |
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| ◇議会審議の流れ(概要) |
| 本会議 |
| 開会 ↓ |
会議をひらくには議員定数の半数以上の議員の出席が必要です。 |
| 議案提出 ↓ |
議案には、区長から提出されるものと、議員から提出されるものがあります。 |
| 提案説明 ↓ |
議案について、提出者から内容の説明があります。 |
| 質疑・答弁 ↓ |
議員が議案や区の仕事について質疑を行い、区長などが答弁します。 |
| 委員会付託 | 質疑が終わると,議案などをさらに詳しく調べるために、委員会審査に付します。 |
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| 委員会 |
| 付託議案審査
説明聴取・質疑・採決 |
議案や請願・陳情などについて調べ、委員会として賛成か反対かの態度を決めます。 |
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| 本会議 |
| 委員会報告 ↓ |
すベての委員会が終わると、再び本会議を開き、委員会で決まった審査結果を報告します。 |
| 討論 ↓ |
委員会報告の後、議案について賛成か反対かの意見を述べます。 |
| 採決 | 議案について賛成か反対かを出席議員の過半数で決めます。 (議案によっては特別多数決となります) |
| 請願と陳情 |
| ☆中野区議会における請願・陳情の取扱いが変わります。 請願・陳情の取扱いが平成18年7月11日以降受理したものについて、以下のとおり変わります。 1 陳情については議会で協議の上、委員会付託されるものと付託されないものとで扱いが異なります。 (→2 請願と陳情の違い 4 陳情の取扱いについてをご覧ください) 2 請願・陳情の提出締切り日が変わります。(→6 請願・陳情の提出締切りをご覧ください) 3 委員会に付託された請願・陳情の、委員会における審査が変わります(→7 委員会審査をご覧ください) |
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請願書(または陳情書)
年 月 日
中野区議会議長殿件名 ○○○○○○○○○○について
紹介議員 ○ ○ ○ ○
請願(陳情)者 住所 ○○○○○○○
氏名 ○ ○ ○ ○ 主旨 ○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ 理由 ○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ ○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ ○○○○○ |
| 議会の公開 |
●傍聴
傍聴は、議会活動に触れるもっとも身近な方法です。本会議の傍聴は、だれでもできます。傍聴席は、80席あります。
●会議録
「中野区議会会議録」は、本会議の内容を記録したもので、区政資料センターや区立図書館、地域センターでご覧になれます。
●区議会だより
年4回の定例会を中心に、臨時会や委員会など区議会の活動状況をお知らせしています。 ●声の区議会だより
目の不自由な方のために、区議会だよりを朗読録音したカセツトテープ「声の区議会だより」を発行しています。郵送により無料でお届けしていますので、希望される方は区議会事務局までご連絡ください。
●情報公開 区議会に関する情報を知る手段として、情報公開制度があります。 |